|
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)深圳市人民政府（以下簡稱市政府）法律顧問工作，提高依法行政水平，制定本規(guī)則。 |
|
第二條 市政府法律顧問室（以下簡稱法律顧問室）負(fù)責(zé)政府法律顧問工作。法律顧問室與市法制局合署辦公。法律顧問室設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)處理日常工作。 |
|
第三條 法律顧問室的主要工作職責(zé)是： |
|
（一）為市政府的重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供法律意見。 |
|
（二）代理市政府的訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務(wù)。 |
|
（三）受市政府所屬機(jī)構(gòu)和區(qū)政府的委托，代理訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務(wù)。 |
|
（四）指導(dǎo)和協(xié)助市政府所屬機(jī)構(gòu)和區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）的法律顧問工作。 |
|
（五）為市政府及所屬機(jī)構(gòu)、區(qū)政府提供其他法律服務(wù)。 |
|
第四條 市法制局局長兼任法律顧問室主任，為市政府首席法律顧問，主持法律顧問室全面工作并負(fù)責(zé)召集法律顧問會議。 |
|
第五條 市政府授權(quán)法律顧問室處理應(yīng)訴、上訴、查封、凍結(jié)等緊急法律事項。 |
|
法律顧問室以市政府名義辦理緊急法律事項，使用深圳市人民政府法律事務(wù)專用章。 |
|
相關(guān)文件中需要有市長簽章的，由法律顧問室提出請示按程序送簽。 |
|
第六條 市政府討論、決定重大問題涉及法律事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通知法律顧問室派員參加或提供書面意見。 |
|
第七條 市政府所屬機(jī)構(gòu)處理涉及金額巨大或影響巨大的法律事務(wù)，由法律顧問室承擔(dān)，市政府所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦理情況匯總、資料移交、證據(jù)收集，并按法律顧問室的要求配合。需要外聘法律專業(yè)人士的，由法律顧問室決定。法律顧問室未參與處理的法律事務(wù)，市政府所屬機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法定程序處理。 |
|
本條所稱金額巨大的法律事務(wù)，指有關(guān)合同標(biāo)的、爭議金額在1000萬元以上，或行政處罰在50萬元以上的法律事務(wù)。 |
|
第八條 各區(qū)政府處理本區(qū)政府重大法律事務(wù)，報市政府備案。 |
|
第九條 法律顧問室根據(jù)需要，可以聘用法律助理。 |
|
根據(jù)案情需要，法律顧問室可以臨時聘用律師或其他專業(yè)人士處理有關(guān)訴訟、仲裁、執(zhí)行、調(diào)查取證、咨詢等法律事務(wù)，并支付報酬。
聘用法律助理及臨時聘用律師或其他專業(yè)人士，由法律顧問室代表市政府及其他委托人簽訂聘用合同。 |
|
第十條 市政府根據(jù)處理政府法律事務(wù)的需要，從境內(nèi)外聘請法律專家擔(dān)任政府法律顧問或法律咨詢專家（以下統(tǒng)稱法律顧問）。法律顧問室聘請專業(yè)人士擔(dān)任法律顧問。 |
|
擔(dān)任市政府的法律顧問，應(yīng)當(dāng)具有法律專業(yè)知識，并在所從事的律師、審判、仲裁、法律教學(xué)、法律研究等專業(yè)領(lǐng)域享有較高的社會知名度，或?qū)儆诒緦I(yè)領(lǐng)域公認(rèn)的杰出人士。 |
|
市政府法律顧問任期五年，可連聘連任，市政府可根據(jù)實際需要決定解聘。 |
|
法律顧問室的法律顧問，由法律顧問室根據(jù)情況從政府各機(jī)構(gòu)的法規(guī)（制）處處長及各區(qū)的法制辦主任（法制科科長）中聘請。 |
|
市政府所屬部門、單位和區(qū)政府及其部門從事法律顧問工作的人員，由法律顧問室組織考核確認(rèn)資格。 |
|
第十一條 法律顧問室根據(jù)工作需要召集法律顧問會議。 |
|
第十二條 法律顧問會議討論、研究法律事務(wù)涉及市政府及其職能部門的行政決策的，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加，介紹有關(guān)情況，并聽取法律顧問的意見。 |
|
根據(jù)工作需要，法律顧問室可以邀請經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、規(guī)劃建設(shè)、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域的專家參加法律顧問會議。
會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)載明與會法律顧問的各方面意見。 |
|
第十三條 市政府建立政府法律事務(wù)統(tǒng)計制度。市政府所屬機(jī)構(gòu)、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)于每年6月30日、12月31日以前，向法律顧問室呈報訴訟、仲裁、逾期未執(zhí)行、處罰、債務(wù)等涉及法律事務(wù)的動態(tài)與文件。 |
|
第十四條 市政府所屬各部門、各區(qū)政府法定代表人應(yīng)按下列規(guī)定出庭： |
|
（一）特別重大的行政訴訟案件，有關(guān)行政機(jī)關(guān)的法定代表人應(yīng)當(dāng)出庭； |
|
（二）一般性行政應(yīng)訴案件，法定代表人可根據(jù)案情需要決定出庭，但每年出庭參加訴訟的案件數(shù)量不得少于2件（總數(shù)少于2件的為案件總數(shù)）； |
|
（三）爭議金額巨大或有重大影響的其他訴訟案件，法定代表人或主管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭參加訴訟。 |
|
第十五條 法律顧問室工作所需經(jīng)費，由法律顧問室在年初提出預(yù)算，報市財政局審核后在單位年度部門預(yù)算中下達(dá)，實行專款專用。市財政、審計部門依法對法律顧問室的經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計。 |
|
第十六條 法律顧問室處理法律事務(wù)需要有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位配合的，應(yīng)當(dāng)書面通知，有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 |
|
第十七條 法律顧問室應(yīng)當(dāng)發(fā)表年度法律顧問工作報告，至遲不得超過次年3月31日。 |
|
第十八條 有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位違反本規(guī)則規(guī)定，有下列情形之一，導(dǎo)致財產(chǎn)損失或其他權(quán)益損害的，由市監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法追究其主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： |
|
（一）不依法參加清算、破產(chǎn)程序的； |
|
（二）超過訴訟、仲裁、執(zhí)行或其他時效、時限而不依法主張權(quán)利的； |
|
（三）不積極采取措施維護(hù)權(quán)利、保存原始證據(jù)的； |
|
（四）重大決策和事項不經(jīng)法律論證而導(dǎo)致不利法律后果的； |
|
（五）具有其他過錯并造成嚴(yán)重后果的。 |
|
第十九條 法律顧問室可以根據(jù)本規(guī)則制定相關(guān)實施辦法。 |
|
第二十條 本規(guī)則由法律顧問室負(fù)責(zé)解釋。 |
